项目管理不良行为的成因及对策
时间:2019-01-04 单位（部门）:澄合公司 作者:何丙玉 姜广德 点击:载入中...
近年来，随着我国经济持续快速发展，基础设施投资力度不断加大，建设项目规模范围日趋扩展，公路铁路建设如虎添翼，楼、堂、馆、所建设如雨后春笋，改建扩建、装修装饰工程锦上添花，水电火电工程如火如荼，设备安装工程长龙巨舞，到处呈现出一派蒸蒸日上，热火朝天的建设景象。然而，与此同时，工程建设领域的竞争也显得异常炽烈，由此也滋生出一系列不良行为及问题。纵观我们在项目管理中的一些不良行为，实质上是我们一些干部渎职侵权、滥用权力，通过各种手段侵占企业和职工利益，为已谋取私利。这种现象危害之大、影响之广，是项目管理中应十分引起重视的问题。
项目管理的不良行为主要表现在以下几个方面：
1、一些项目管理者不认真履行法人所交付的项目管理的责任，项目的责任目标全然不管，企业的各项规章制度形同虚设。
2、在工程项目承包管理过程中，只包盈不包亏，盈了是我自己的，亏了全推给企业，造成许多债务、官司要由企业来承担，与己好象没有任何关系。
3、在工程项目管理过程中弄虚作假。利用材料采购、劳务队伍分包等项目管理中的各个环节和漏洞，从中捞取好处，损害企业的利益。
4、在工程项目运作过程中，坚持个人说了算，任何人不许管、不许问，不要管理，不要监督，我行我素；更有一些动机不纯之人利用管理混乱之机，从中浑水摸鱼，从中大捞特捞。
5、有些项目管理者利用手中的权利，什么事都敢做，什么钱都敢花，什么支出都往成本里塞，个别人甚至吃黑心钱，把拖欠职工工资、民工工资的钱克扣，转化为私有。
产生以上这些问题，归根结底是权力的失衡和滥用。虽然只是少数项目部的极少数人，但其危害极大。究其原因，笔者认为主要是因为体制和机制方面的问题，也就是说有产生这些权力滥用的土壤和条件。
从我公司原多经公司暴露出来的问题，就是项目管理权利的滥用和监督管理不到位，致使工程项目管理混乱，弄虚作假现象频发，一些人趁机浑水摸鱼，大捞好处，给企业造成了损失，在职工中造成了不良影响。
“项目是企业的基石，是企业的顶梁柱”。应该看到，近年来，我们大部分项目为企业的利益，付出了心血和汗水，进行了不懈的努力，特别是面对竞争激烈的建筑市场，团结拼搏，扎实工作，取得了骄人的业绩。但是，也有少数人，在不断侵蚀企业的基石，在损害企业和职工的利益，视企业的规章制度于不顾，从而导致企业经济运行不畅，凝聚力下降。
分析这些情况，我们应采取以下对策：
1、首先应该按照德才兼备、任人为贤的原则，选拔和使用干部。我们在选人、用人方面，要用好的作风选人和选作风好的人，选那些素质好、求真务实，为企业和职工谋利益的人。那些滥用权力，以权谋私的不管你有多大能耐绝对不能任用，不能使其有机可乘，在激励和约束机制方面，一方面是监督、教育、管理，另一方面是鼓励项目经理多拿钱、拿明钱。项目经理按规定多拿钱、拿明钱，就给企业多挣钱、多创造利润，各级领导和机关各部门要为“多拿钱、拿明钱”这一举措鸣锣开道。最近，我公司就专门为项目部设立了赶工奖，这个奖只对项目经理，有奖有罚，体现了公平，对工程的顺利进展有很大的推动作用，我认为这个奖设的好，很及时，也很必要。
2、从反腐败的角度讲，腐败是什么？腐败就是公共权力的变质和滥用。公共权力是由各级领导干部掌握的，说到底，反对腐败就是防止权力的变质和滥用。加强干部的监督，就是加强对领导干部行使权力状况的监督。目前监督途径措施不少，有党内监督、法律监督，事中监督，制度监督，群众监督。但在一些单位还是监督力度不够，各种监督之间也缺乏协调和配合。因此，解决这个问题，除了要坚决贯彻执行《中国共产党内监督条例》外，我们企业要结合实际努力采取措施，使被监督者（每个领导干部是监督者，也是被监督者）深深感觉到不能滥用权力，不敢滥用权力，从而真正为企业、为职工掌好权、用好权。
3、两级领导班子是关键和保证。近日，从中央到地方，从政府到企业，各级各类领导班子每个成员均不同程度地作出了廉政承诺。俗话说“一诺值千金”，我们每个领导干部不仅要发出承诺，而且要将承诺践行于实际工作当中，身体力行自觉地把自己置身于监督之中。矿（处）党政班子首先做到成为“勤政、务实、高效、拼搏”的坚强集体；基层一线班子是在一线直接战斗的，力戒少说空话大话废话，求真务实，作风扎实，真抓实干，真正成为带领职工为实现企业目标的战斗指挥部。
其所以是关键，是权力集中在两级班子的手里；其所以是保证，就是在于用好了权力，企业的各项管理就有了保证。顺民心、顺民意，企业就会兴旺发达。
4、充分发挥工会组织群众监督作用。职工代表大会是发挥群众监督的最佳方式，国有企业在建立现代企业制度中，工会职能不能削弱，要积极探索工会与现代企业制度结合的有效方式，坚持职代会审议企业“三重一大”制度、民主评议领导干部、企务公开制度。特别要注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。在现阶段，还要重点深化企务公开、民主监督工作，增强权力运行的透明度，实行“阳光工程”，避免暗箱操作。对涉及大宗物资采购、工程建设项目、职工收入分配等，该公开的都要公开，不能想公开就公开、不想公开就不公开，真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。
总之，用好人、管好人，从源头上预防项目管理的不良行为，加强对项目的各项管理，努力提高项目上的管理水平和综合效益，为顾客提供优质、满意的服务是我们的根本宗旨和目的。
